江蘇省天然氣有限公司安全文化手冊
二〇二二年一月
前 言
為了加強公司安全生產管理工作，保護全體員工的生命安全和身體健康，實現安全生產與文明生產，各部門應采取多種形式，大力宣傳和普及安全文化知識，強化安全意識，提高安全素質，培養安全技能，積極營造一個和諧的安全生產環境，促進安全生產實現有序可控，基本穩定。
安全文化是安全生產的靈魂。安全文化建設是鞏固安全基礎的一項長期性、戰略性的任務。加強安全文化建設，必須堅持以人為本、全員參與、立足當前、著眼長遠的基本工作原則；必須堅持以人為本、安全為基，全過程、全要素、全天候、全員構建平安和諧管道；必須努力在培育“安全第一”的共同價值觀和解決突出問題上狠下功夫，使“安全第一”理念在員工心中深深扎根。
這本《安全文化手冊》收集了部分安全文化知識，面向公司全體員工，對于宣傳普及安全文化知識、促進安全生產將會起到一定的積極作用。希望大家認真學習，真正做到人人關心安全，事事關心安全，時時關心安全，處處關心安全，為公司的安全快速發展奠定基礎。
目 錄
江蘇省天然氣有限公司安全文化手冊
安全文化是安全生產的根本。安全文化是公司企業文化建設的基礎，是安全價值觀和安全行為規范的總和，它體現著公司、全體員工對安全工作的態度、思維程度及行動方式。加強安全文化建設，目的在于通過愿景激勵、理念滲透、精細管理、行為養成、構建機制等方式，使員工牢固樹立安全第一的安全理念，遵章守法的管理理念，安全操作的工作理念，增強員工的安全意識，提高員工的安全技能，促進安全工作的持續穩定，構建本質安全型企業。
安全文化包含三個結構層次：安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化。
安全文化結構層次
安全理念文化主要是指公司決策管理者和全體員工共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標準。安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全制度文化和安全行為文化的基礎和原因。
安全制度文化是指對公司及公司員工的行為產生規范性、約束性影響和作用的制度規章，它集中體現了安全觀念文化和安全行為文化對決策管理者和員工的具體要求。安全制度文化對人的安全行為的影響主要表現為對于公司安全生產責任制的落實，國家法律法規的認識和理解，安全管理體系的建立等方面。
安全行為文化是指在安全觀念文化的指導下，公司及其員工在生活和生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。安全行為文化既是安全觀念文化的反映，同時又作用和改變安全觀念文化。
導向功能是指安全文化的形成和逐步完善，使公司具有一種“文化定勢”，能把全體員工的努力方向引導到公司所確定的安全目標上來。
激勵作用是指運用激勵機制和藝術，使員工產生一種情緒高昂、奮發進取的力量。
員工在接受安全文化的宣傳和教育后，加深了對安全規章制度的理解和認識，在生產的實際操作過程中起到約束作用。
安全文化建設的目的使全體員工樹立積極向上的安全思想觀念和行為準則，形成強烈的安全使命感和驅動力，逐步由“要我安全”到“我要安全”，進而發展到“我會安全”較高層次。
公司具有開放性系統的特性，公司安全文化能夠通過系統同外界的交互過程向外輻射，將其所倡導的安全價值觀、理念、態度及行為準則傳遞到四周，從而間接的提升整個行業、社會的安全文化建設水平。
安全文化是由公司的各級員工在長期的生產安全實踐中創造、形成的，并且最終通過公司安全文化所承載的安全價值觀、信仰、態度、認知、制度等安全觀念文化、安全制度文化作用于公司員工，影響他們的行為模式。因此，公司安全文化的主體包括公司決策層、管理層和執行層在內的公司各級員工（含承包商人員）。
公司的主要負責人是公司的第一責任人，是公司安全生產的主要責任人，對公司的安全生產負全面的責任。
安全文化建設由于其全面性而使得公司內各部門都有其各自的任務，公司各級領導的安全文化建設管理到位才能使各職能部門對安全文化建設負真正責任。
1.安全管理人員
安全管理人員是公司安全生產管理和安全生產技術實現的具體承擔者，對公司實現安全生產起到決定性作用。
2.普通員工
公司進行的所有安全活動和工作從根本上都是為了使員工在工作的班組和崗位上安全生產。員工是公司安全生產的直接執行者和實現者，所以員工的安全文化是公司安全文化最核心和最基本的部分。
公司安全文化建設主要分三個階段：
第一階段：被動約束階段
安全文化建設從根本上講，就是各種安全制度、措施落實能力的建設。員工的行為是靠制度來約束的，一個再好的管理制度，員工不執行，管理人員不監督、不落實就體現不出制度的作用。因此，這一階段強化制度落實尤為重要。
第二階段：主動管理階段
公司管理層已經在自覺的抓安全生產，而基層員工的安全意識仍然不強，主觀能動性不足，這一階段主要靠管理層管理和約束。
第三階段：全員自律階段
公司管理層與全體員工都能自覺、主動、規范的指導自己的安全行為，這也是安全文化建設的目的所在。
目前經過第一、第二階段建設，公司安全文化建設已進入全員自律階段。
總體目標是：通過推進公司安全文化建設，使“以人為本，安全發展”的安全核心理念深入人心；“平安、健康、幸?！钡陌踩妇俺蔀槿w員工追求的永恒主題；“金錢可計，生命無價”的安全價值觀成為安全管理的行動指南；“零事故、零傷害、零污染，無公共安全和質量事件”的QHSSE目標得以實現；“以人為本、安全為基，全過程、全要素、全天候、全員構建平安和諧管道”的QHSSE方針得到廣泛落實；員工個人素養和團隊素質得以進一步提高；形成卓有成效的、有特色的安全文化，公司實現安全發展、和諧發展、科學發展。
1.聚焦基層開展班組安全文化建設
以基層站隊、班組建設為突破口，強化基層隊伍建設，打造一支高素質的員工隊伍。
1)強化領導層的支持。將安全流程融入到各級管理層的日常工作中，管理層加強對班組的安全行為進行實地觀察并與基層員工分享實地觀察結果，使主動溝通成為領導層和員工之間的慣例。
2)將安全融入工作中。改善每個工作群體的安全流程，使得員工有意識地、習慣性地將安全與他們的日常工作結合起來。
3)吸收反饋意見并行動。員工收到的反饋越多，他就越有可能及時改變其不安全行為。建立并完善既符合法律規范，又適合企業自身實際和特點的安全監督審核流程，從而使得各個節點、過程的安全工作能引起相關的安全討論，讓大部分員工學會如何從反饋意見中獲益。
2.深化安全生產標準化達標工作
自2004年起，國務院提出在全國開展安全質量標準化活動； 2011年《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》中要求推進安全生產標準化建設，并有序推進企業安全標準化達標升級；2014年《中華人民共和國安全生產法》將“推進安全生產標準化建設”以法律形式確定；2017年江蘇省出臺了《江蘇省二級安全生產標準化企業評審工作管理辦法(試行)》，大力推進標準化達標工作；2021年《中華人民共和國安全生產法》要求加強安全生產標準化、信息化建設。2021年，國務院印發了《國家標準化發展綱要》，開展全面的標準化建設。
開展標準化工作是貫徹落實安全發展理念的重要措施；是落實企業安全生產主體責任的重要舉措；是強化源頭管理的有效措施；是構建“科技、制度、監管”三位一體保障體系的重要方法；是保障群眾和財產安全的重要手段；是建立安全生產長效機制的一種有效途徑。
安全生產標準化共分為三級，一級企業由國家安全生產監督管理總局審核公告；二級企業由企業所在地?。ㄗ灾螀^、直轄市）及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門審核公告；三級企業由所在地設區的市（州、盟）安全生產監督管理部門審核公告。申請一級標準化企業，在評審之日前一年內，未發生較大以上生產安全事故，無死亡安全生產事故。
安全生產標準化是指通過建立全員安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，持續改進，不斷加強企業安全生產規范化。
公司于2014年通過了評審，獲得非煤礦山安全生產標準化“二級企業”證書，目前正在按照國家相關要求扎實推進公司安全標準化一級企業達標工作，推進公司企業達標、專業達標、崗位達標工作提升，提升公司安全管理水平，提高全體員工安全意識、安全管理能力、安全技能水平。
3.堅持 “六個到位”，養成“三個相互”
1)堅持“六個到位”：堅持反“三違”到位、堅持現場管理到位、堅持安全獎懲到位、堅持日常巡檢到位、堅持設備檢修、維護、保養到位、堅持安全投入到位。
a)堅持反“三違”到位：公司各級領導、安全管理人員、員工相結合，形成點面結合、交叉立體的反“三違”網絡，做到反“三違”。
b)堅持現場管理到位：嚴格落實各項安全生產管理制度，并加強監督和考核。站長、班組長、安全管理人員、公司各級領導要做到深入現場，關口前移、重心下移，現場指導、處理解決安全生產問題。
c)堅持安全獎懲到位：嚴格執行公司安全生產獎懲管理規定，充分利用安全獎懲的激勵機制，充分調動廣大員工的安全管理積極性和責任意識。對“三違”人員，隱患整改不及時、不徹底的部門，甚至于出現事故的相關單位和責任人按規定進行責任追究。
d)堅持日常巡檢到位：站場值班人員、巡線人員、巡檢人員等要按規定開展日常巡檢工作，及時發現并上報安全隱患，保證日常巡檢無死角。
e)堅持設備檢修、維護、保養到位：嚴格執行設備管理相關制度，保障設備設施狀況良好。
f)堅持安全投入到位：嚴格按照國家有關要求，足額提取安全費用并合理使用，保證投入到位，改善安全生產條件和環境。
2)養成“三個相互”：相互提醒、相互照顧、相互監督。
a)相互提醒：發現對方有不安全行為與不安全因素，或可能發生意外情況時，要及時提醒糾正。
b)相互照顧：工作中要根據工作任務、完成難度、操作對象等合理分工、相互關心、互創條件。
c)相互監督：工作中要互相監督、互相檢查、嚴格按操作流程操作，共同遵章守紀。
4.用好安全文化載體，強化全員責任
1)簽訂安全責任書
每年初，每個員工要簽訂一份安全責任書，用來約束自己的行為。
2)領導者承諾
主要負責人作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉變為必需的資源支持。
3)安全宣傳圖、安全標語
利用宣傳欄張貼安全宣傳資料，普及安全知識，強化安全意識。利用橫幅、顯示屏等將安全標語廣而告之，傳播安全理念，彰顯安全文化。
4)安全目視化管理
依據國家、行業相關規定，開展人員、工器具、設備設施和生產作業區域的安全目視化管理。
5)安全簡報
每月編寫一期安全簡報，報導公司安全管理情況。
6)安全知識競賽
創新安全知識競賽的內容、方式、方法，調動員工參與安全工作的積極性。
7)信息化載體
充分利用公司郵件系統、微信平臺、短信平臺、短視頻平臺等信息化載體，傳播安全知識，弘揚安全文化。
5.密織黨政紀工團“五條網線”，保證安全文化建設推進到位
1)黨委負責的黨委指導線
黨委發揮黨組織在公司安全生產中的先鋒堡壘作用，教育引導黨員干部發揮安全生產模范帶頭作用。同時，黨委帶頭推廣安全生產先進經驗，把安全工作業績作為評優爭先的重要指標，積極監督、指導紀委、工會、團組織等認真貫徹落實安全生產。
2)主要負責人負責的組織落實線
主要負責人根據《安全生產法》等法律法規要求，全面貫徹落實安全生產責任，組織建立、健全并落實全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設、制定并實施安全生產規章制度和操作規程、組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃、組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、組織制定并實施生產安全事故應急救援預案等，落實安全職責。
3)紀委負責的紀檢督察線
紀委負責檢查和監督公司黨委和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和國家政策、法律法規及公司發展戰略、重大決策部署的情況，對公司黨委成員實行黨章規定范圍內的監督。對公司各部門安全生產工作進行督查，查處違法違紀行為，維護安全穩定大局。協助公司黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，落實黨風廉政建設責任制。對黨員進行遵紀守法教育、廉政教育、黨的優良傳統作風教育、職業道德教育和民主法制教育等。
4)工會負責的群眾監督線
工會負責組織做好安全生產方針政策、法律法規等的宣傳、教育，全面提高員工的安全意識，落實全員安全生產責任制。依法組織員工參加安全生產工作的民主管理和民主監督，維護員工在安全生產方面的合法權益。通過職工代表監督公司修訂安全生產規章制度、開展三同時、反三違等各項安全生產工作。
5)團委負責的青年動員線
團委負責動員和督促團員、青年在安全生產中發揮積極作用，對公司安全生產實行有效的監督管理。同時，團委要深入生產第一線，掌握了解團員、青年員工的思想動態，解決影響安全生產的各種思想問題，做好防患于未然。
以科學發展觀和安全發展理念為指導，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，堅持以安全生產標準化為工作主線，通過大力開展安全文化建設，進一步強化和落實安全生產主體責任，提高全體員工的安全意識和責任意識，建立常態監管與自覺遵章相結合、客觀激勵與主觀約束相結合的安全生產長效機制，全面提升公司安全生產管理水平。
公司領導層和全體員工的安全共同愿景：平安、健康、幸福。
加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展。
公司安全生產價值觀：人民至上，生命至上。
安全生產的社會價值：搞好安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，是企業生存發展的基本要求。因此，安全生產是黨和政府“執政為民”的要求；是憲法和國家性質的要求；是社會進步與文明的標志；是以人為本的重要內涵；是國家安全和社會公共安全的基石；是生產力發展的基礎和條件；是人民安居樂業的保證和人民生活質量的體現。
安全生產對于企業的意義和價值：安全生產是國家和政府賦予企業的責任；是社會和員工的要求；是生產經營準入的條件；是市場競爭的要素；是持續發展的基礎；是利潤的組成部分。安全生產是個人、家庭、企業和國家的基本需要。
安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、長壽。隨著生產力的不斷發展和生活水平的日益提高，人們對健康的投資也越來越大。既然如此重視健康，那么如何保障自己在勞動中的安全，就應該成為每個員工的自覺行動。
安全為了自己。重視安全生產首先對自己有利，善待生命，才能為社會和個人創造更大的財富。
安全為了家庭。重視安全生產會給我們帶來一個幸福美滿的家庭，其樂融融，天倫之樂哪個人不想享受呢？
安全為了企業。重視安全生產會減少企業的巨大損失，促進企業的穩步發展。
安全為了國家。重視安全生產為國家創造巨大財富，使我們的國家日益走向富強。
以人為本，安全發展。
江蘇省天然氣有限公司企業文化為：
科學嚴謹、團結進取、務實高效、誠信廉潔。
安全第一，預防為主，綜合治理。
預防為主、防治結合。
預防為主、防消結合。
以人為本、安全為基，全過程、全要素、全天候、全員構建平安和諧管道。
公司應急預案工作準則確定為：統一指揮、快速反應；以人為本、處置得當；企地聯動、體系嚴密；注意防控、實效演練。
統一指揮、快速反應。即建立應對生產安全事故的快速反應機制，發生事故后，在應急救援總指揮組的統一指揮下，快速反應，各司其職。
以人為本、處置得當。即最大限度地保護管道沿線群眾和員工的生命及財產安全，科學有效的處置事故，盡最大可能降低事故造成的損失。
企地聯動、體系嚴密。即緊密結合地方政府相關部門，做好事故狀態下的應急救援工作，構建嚴密的應急救援體系。
注意防控、實效演練。即加強隱患排查，堅持防控與應急相結合，定期組織開展多種形式的實效演練，提高救援人員的綜合素質。
零事故、零傷害、零污染，無公共安全和質量事件。
1. 遵守國家法律、法規及相關規定，尊重當地風俗習慣，把質量、健康、安全、安保、環境列為所有工作的首要考慮因素。
2. 定期開展危險、有害因素辨識與風險評價，制定有效控制措施，最大限度地不發生事故、不損害員工健康。
3. 定期進行績效考核，強化和獎勵正確的安全行為，實現安全生產管理的持續改進。
4. 加強對員工、承包商、供應商的培訓教育，杜絕違章作業行為。
5. 公司依法保護生態環境，承諾進行清潔、高效生產，實現可持續發展，持續改進公司QHSSE管理體系，承諾為確保安全目標的實現，提供必要的人力、物力和財力資源。
安全教育培訓工作是貫徹安全方針、目標，實現安全生產和文明生產，提高員工安全意識和安全素質，防止產生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。進行安全教育，首先要提高全體員工的安全生產責任感和自覺性，認真學習有關安全生產的法律、法規和安全生產基本知識；其次是普及和提高員工的安全技術知識，增強安全操作技能，從而保護自己和他人的安全與健康。
在管理中必須把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統各環節，都是需要人掌管、運作、推動和實施。
海因里希法則（Heinrich's Law）又稱“海因里希安全法則”、“海因里希事故法則”或“海因法則”，是美國著名安全工程師海因里希（Herbert William Heinrich）提出的300∶29∶1法則。
這個法則意為：當一個企業有300起隱患或違章，非?？赡芤l生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡事故。
海因里希法則是美國人海因里希通過分析工傷事故的發生概率，為保險公司的經營提出的法則。這一法則完全可以用于企業的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患。
安全生產管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態，這就是預防原理。在可能發生人身傷害、設備或設施損壞和環境破壞的場合，事先采取措施，防止事故發生。
安全時時刻刻、事事處處遍布于我們生活及工作的每一個角落，乃至縫隙當中，無處不在，無時不有。在我們工作和生活的周圍，無數的事實告訴我們：凡是無視安全，必將付出沉痛的代價。 我們必須深刻認識到“安全管理工作”是一項長期的工作，容不得半點馬虎，更加不能擺架勢，走過場，虛張聲勢。應當將安全管理工作落到實處，做到人人監督、各負其責，堅決杜絕“三違”現象的發生。
安全生產規章制度是公司進行安全管理的依據，公司通過不斷完善各種安全生產規章制度并確保其得到嚴格執行，從而建立起員工行為準則，為創建安全行為文化奠定基礎。
(1)根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等法律法規要求，公司制定了全員安全生產責任制，詳細規定了所有崗位人員的安全職責。
(2)公司全員安全生產責任制覆蓋黨委、團委、紀委、工會等組織，覆蓋到公司各部門、各基層單位、各崗位。
(3)公司嚴格執行三管三必須：管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。
(4)每年層層簽訂安全責任書，并對全員安全生產責任制落實情況進行考核。
(1)為遵守與公司經營活動相關的法律、法律及其他要求，根據危險化學品從業單位安全生產標準化要求，公司各部門每年進行一次安全生產法律法規、標準規范及其他要求的獲取。
(2)凡有新的安全生產法律法規、標準規范及其他要求發布時，各部門應及時獲取。
(3)每年各部門對獲取到的法律法規、標準規范及其他要求的適用性進行確認，根據識別結果形成本部門的法律法規、標準規范及其他要求清單。
(4)每年各部門根據識別的法律法規標準規范及其他要求清單進行符合性評價，對不符合項進行整改，并形成記錄。
(5)安全環保部匯總各部門識別出的法律法規、標準規范及其他要求及符合性評價，形成公司《安全生產法律法規、標準規范及其他要求符合性評價報告》。
(6)各部門負責將公司《安全生產法律法規、標準規范及其他要求符合性評價報告》傳達至本部門承包商、供應商，并做好相關記錄。
(1)根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》、《江蘇省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》、《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》、《中華人民共和國安全生產法職業病防治法》、《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法 》、《工作場所職業衛生管理規定》、《中華人民共和國消防法》、等法律法規要求，公司執行建設項目“三同時”管理。
(2)“三同時”種類包括：建設項目安全設施三同時、環保三同時、職業病防護設施三同時、消防設施三同時、防雷設施三同時。
(3)公司制定了《江蘇省天然氣有限公司建設項目“三同時”管理制度》。
(1)根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規要求，開展安全培訓。
(2)公司安全培訓包括安全安全管理人員取證、新入職三級教育、轉離崗、承包商、外來參觀人員、四新培訓。
(3)公司制定了《江蘇省天然氣有限公司安全培訓管理制度》，每年初制定年度安全培訓教育計劃，詳細規定安全培訓的項目、內容及師資等。
(4)安全環保部定期組織檢查外來承包商、員工安全培訓等情況。
(1)根據危險化學品從業單位安全生產標準化要求，公司定期召開各類安全生產會議。
(2)公司制定了《江蘇省天然氣有限公司安全生產會議管理制度》，詳細規定了安委會會議、公司安全生產會議、各部門安全生產會議、基層單位安全生產會議的內容及頻次等。
(3)安委會會議主要內容包括：學習、貫徹、落實國家和上級的安全生產方針政策及相關法律、法規；制定公司年度安全目標與指標；組織安全生產責任落實情況進行考核；總結安全生產工作情況，分析安全生產形勢，研究、布置安全工作重點；研究解決安全問題和重大隱患，制定整改方案和安全預防措施；分析判定較大及以上風險，審批較大及以上風險報告；討論典型事故案例，吸取經驗教訓等。
(4)公司安全生產會議主要內容包括：學習、貫徹、落實國家和上級的安全生產方針政策及相關法律、法規；總結安全生產工作，分析安全生產形勢，布置下個月安全生產工作重點；聽取有關安全生產的合理化建議和要求，并督促落實；討論典型事故案例，吸取經驗教訓。
(5)各部門安全生產會議主要內容包括：學習、貫徹、落實國家和上級的安全生產方針政策及相關法律、法規；總結安全生產工作，布置安全生產工作重點；研究解決安全問題和一般隱患，制定整改方案和安全預防措施；討論典型事故案例，吸取經驗教訓；聽取有關安全生產的合理化建議和要求，并督促落實；制定或更新部門風險辨識清單等。
(6)基層單位安全生產會議主要內容包括：總結安全生產工作，落實上級會議精神和要求，有針對性地布置安全生產工作重點和注意事項；針對工作的不足和問題，提出解決辦法和安全預防措施；提出有關安全生產工作的建議和要求；事故案例分析討論；制定或更新風險辨識清單。
(1)根據危險化學品從業單位安全生產標準化要求，公司定期開展各類安全活動。
(2)公司制定了《江蘇省天然氣有限公司安全活動管理制度》，詳細規定了安全活動的頻次、內容等。
(3)安全活動可以采用但不限于以下形式：召開會議、現場實操、觀看視頻、現場討論、試卷考核等。
(4)安全環保部定期檢查各部門安全活動開展情況。
(1)根據《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大工作指南構建雙重預防機制的意見》、《省安委會辦公室關于印發江蘇省防范遏制重特大事故構建雙重預防機制實施辦法的通知》、《江蘇省安監局關于進一步加強企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作的指導意見》、《關于印發<江蘇省化工企業安全風險分區分級指南（試行）>的通知》、《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》等要求，公司構建雙重預防機制。
(2)公司制定了《江蘇省天然氣有限公司安全生產風險評價管理制度》。
(3)公司每年應至少組織一次全面的風險評價；公司各部門、各站場、各班組每月至少開展一次風險辨識；各部門在開展檢維修等日常生產活動前，組織落實風險評價管理工作；承包商在作業前必須按要求做好風險辨識工作。
(4)各部門應對識別出的風險制定相應的削減或控制措施，并明確責任人。
(5)公司對較大及以上風險進行公示。在風險區域醒目位置設置安全風險警示牌。
(6)公司安委會每年應組織編制、更新較大及以上風險清單，并按要求上報。
(1)公司按要求構建雙重預防機制，定期組織開展安全檢查及隱患排查治理。
(2)公司制定了《江蘇省天然氣有限公司安全檢查及隱患排查治理制度》。
(3)公司辨識出的較大及以上風險管控措施的落實情況納入公司綜合檢查、專項檢查和日常檢查中，防止安全風險管控措施失效、弱化。
(4)安全檢查及隱患排查分為綜合檢查（節假日檢查）、專業檢查、季節性檢查和日常檢查等。
(5)安全環保部每年制定安全檢查及隱患排查計劃表。公司各部門根據計劃開展隱患排查。
(6)各部門應按要求及時整改查出的隱患和缺陷，暫時不能整改的，應編制有效防范措施付諸實施，制定整改計劃。對隱患和缺陷的整改情況，安全環保部應組織人員進行復查，跟蹤督促落實，形成閉環管理。
(1)根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事件應急預案管理辦法》、《生產經營單位生產安全事件應急預案評審指南（試行）》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規要求，編制了公司應急預案。
(2)公司應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案三類。
(3)公司突發事件綜合應急預案為綱領性文件，為公司專項預案及現場處置方案提供指導原則和總體框架。
(4)公司專項預案包括突發生產安全事件專項應急預案、突發社會安全事件專項應急預案、突發公共衛生事件專項應急預案、自然災害專項應急預案、突發環境事件專項應急預案，專項應急預案是針對具體突發事件及事故類別的應急處置方案。
(5)公司現場處置方案是針對具體場所、設施的應急處置措施。
(6)公司每年制定應急演練計劃，各部門按照計劃組織開展應急演練。突發事件綜合應急預案、現場處置方案每半年至少組織一次；專項預案每月至少組織一次。
(1)根據《中華人民共和國職業病防治法》、《工作場所職業衛生管理規定》等法律法規要求，公司開展職業健康管理工作。
(2)公司制定了《江蘇省天然氣有限公司職業健康管理制度》、《江蘇省天然氣有限公司勞動防護用品管理制度》
(3)公司開展了職業病危害告知管理、職業病危害項目申報、職業病防治宣傳教育培訓管理、職業病危害防護設施管理、職業病危害因素監測、員工職業健康監護管理、職業健康檔案管理、職業病危害事故的報告及處置、職業病危害應急救援管理。
(4)在勞動合同中如實告知員工職業病危害及其后果、職業病防護措施等情況。
(1)根據《化學品生產單位特殊作業安全規范》，公司規范各類特殊作業管理。
(2)公司涉及的特殊作業包括：吊裝作業、動火作業、動土作業、高處作業、臨時用電作業、受限空間作業、抽堵盲板作業、斷路作業。
(3)公司制定了《江蘇省天然氣有限公司吊裝作業管理規定》、《江蘇省天然氣有限公司動火作業管理規定》、《江蘇省天然氣有限公司動土作業管理規定》、《江蘇省天然氣有限公司高處作業管理規定》、《江蘇省天然氣有限公司臨時用電管理規定》、《江蘇省天然氣有限公司受限空間作業管理規定》、《江蘇省天然氣有限公司抽堵盲板作業管理規定》、《江蘇省天然氣有限公司斷路作業管理規定》。
(4)嚴格落實特殊票證的安全管理，做好現場安全監護，節假日期間，實行票證提級管理。
(1)為消除或減少變更而引發的事故，參照《化工企業變更管理實施規范》，公司制定了《江蘇省天然氣有限公司變更管理制度》，詳細規定了公司變更的種類和流程。
(2)公司將變更管理納入公司日常管理，公司涉及的變更類型包括工藝技術變更、設備設施變更、管理變更。
(3)工藝技術與設備設施變更按照變更申請、風險評價、變更實施、變更關閉流程進行變更。
(4)管理變更包括法律法規和標準的變更、人員崗位的變更、公司組織機構的變更、工程的變更，管理變更依照公司原有的相關規章制度或要求執行。
(1)根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《江蘇省特種設備安全條例》、《特種設備質量監督與安全監察規定》、《特種設備使用管理規則》等法律法規要求，公司制定了《江蘇省天然氣有限公司特種設備管理制度》。
(2)特種設備作業人員及管理人員應持證上崗，相應證件應在有效期內。
(3)特種設備使用部門應對在用特種設備進行定期檢查，每月至少組織一次檢查。
(4)特種設備按照要求組織定期檢驗（包括年度檢查）。
(5)全年組織不少于32學時的特種設備安全教育和技能培訓。
(1)根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》、《特種設備作業人員監督管理辦法》、《特種設備作業人員考核規則》等法律法規要求，公司制定了《江蘇省天然氣有限公司特種（設備）作業人員管理規定》。
(2)特種（設備）作業人員取證、復審培訓納入公司年度安全培訓計劃，各部門制定本部門的培訓計劃。
(3)特種（設備）作業人員在上崗作業前，公司組織進行取證培訓。
(1)根據《中華人民共和國消防法》、《石油天然氣工程設計防火規范》等法律法規要求，公司制定了《江蘇省天然氣有限公司消防管理制度》。
(2)《江蘇省天然氣有限公司消防管理制度》詳細規定了辦公場所、庫房消防安全管理、生產現場消防安全管理、在建工程施工現場消防安全管理、禁煙管理、消防設施管理的要求。
(1)根據《中華人民共和國反恐怖主義法》、《石油天然氣管道系統治安風險等級和安全防范要求》、《江蘇省企業事業單位治安保衛工作條例》等有關法律、法規要求，公司制定了《江蘇省天然氣有限公司安保管理制度》。
(2)《江蘇省天然氣有限公司安保管理制度》詳細規定了各級風險部位的安全管理要求。
(1)根據《中華人民共和國安全生產法》、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》要求，公司制定了《江蘇省天然氣有限公司安全生產費用管理制度》，依據標準按月提取安全生產費。
(2)各部門每月將下一年度安全生產項目計劃報送至安全環保部，安全環保部制定安全生產費用使用計劃，報公司安全生產委員會批準。
(3)財務部應將安全生產費用年度提取和使用計劃納入公司財務預算。
(4)安全生產費用由財務部按月提取，各部門按公司安全生產委員會批準的使用計劃范圍支配使用。
(1)根據危險化學品從業單位安全生產標準化要求，公司開展重點部位管理，制定了《江蘇省天然氣有限公司重點部位安全監督管理制度》。
(2)各部門應對涉及的重點部位登記建檔，確定重點部位負責人，形成重點部位清單。
(3)公司重點部位實行領導掛點承包。掛點承包人每月至少到承包點進行一次安全活動。
(1)根據國務院下發的《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《關于危險化學品企業貫徹落實<國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知>的實施意見》，公司制定了《江蘇省天然氣有限公司領導帶班、值班制度》。
(2)公司在重要時期實行領導帶班要求，領導帶班期間應嚴格履行工作職責。
(3)重要時期包括：在運分輸站場、管線發生重大改造后投產試運行；發生特級動火作業；發生一般及以上生產、設備事故、火災、爆炸事故、交通事故、第三方事故等重要時期。
(4)公司實行節假日期間領導值班制度，領導值班期間應嚴格履行工作職責。
(1)根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故信息報告和處置辦法》、《特種設備事故報告和調查處理規定》、《企業職工傷亡事故分類標準》、《企業職工傷亡事故調查分析規則》等法律法規要求，公司制定了《江蘇省天然氣有限公司生產安全事故管理制度》。
(2)事故分類：
1.公司根據事故類別，將事故分為運行事故、設備事故、火災事故、爆炸事故、交通事故、第三方事故、承包商事故。
2.公司根據事故后果的嚴重程度將事故分為一般事故（I級、II級、III級、IV級）、較大事故、重大事故、特別重大事故。
(3)事故處理：
1.事故發生后，事故當事人或發現人應根據事故現場實際情況立即向調度中心、主管領導或部門領導匯報，事故責任單位（部門）應根據相關規定及時逐級匯報。
2.發生一般（IV級）以上事故時，公司應將事故向地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門匯報，并配合其開展事故調查與分析。
3.發生人身傷亡事故或中毒事故，應保護好事故現場，并迅速采取必要措施搶救受傷人員，防止事故擴大。
4.事故處置過程中，應做好事故救援現場安全監護，維護好事故救援秩序，禁止無關人員進入救援現場，防止發生次生傷害。
(4)事故調查：
1.各單位（部門）負責本單位（部門）業務范圍內安全生產事件的調查分析。
2.安全生產委員會組織開展一般事故（I級、II級、III級）事故調查、分析。
3.公司協助參與一般（IV級）、較大、重大、特別重大事故調查。
(5)同行業或本單位發生事故后，公司應立即組織開展事故學習，吸取經驗教訓。
(1)加強公司安全生產管理，做到職責明確，獎懲分明，提高全體人員安全風險意識，最大限度防止事故發生，公司制定了《江蘇省天然氣有限公司安全生產考核管理規定》。
(2)安全生產考核包括年度安全生產考核及日常安全生產考核。
(3)每年初，安全環保部按照公司《全員安全生產責任制》及各崗位簽訂的《安全生產責任書》，確定各崗位日常及年度安全生產考核標準。
(4)各部門每月根據日常安全生產考核標準，對部門員工當月安全生產工作情況進行考核。
(5)每年底，公司安全生產委員會組織開展年度安全生產考核。
(6)如發生安全生產事件、事故的，根據事件、事故報告中的處理意見，落實績效考核。
安全第一就是要求在進行生產和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產和其他工作與安全發生矛盾時，要以安全為主，生產和其他工作要服從于安全，這就是安全第一原則。
管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。
不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害，不讓他人傷害他自己。
“三同時”：建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
“三違”：是指違章作業、違章指揮、違反勞動紀律。
“三級安全教育”：是指新入職員工（包括實習人員等）應按照國家的有關規定依次經過公司級、部門級和班組（站隊）級安全教育并經考核合格后才能上崗作業，未經三級安全教育不得上崗作業。
“安全三個到位”是指：思想認識要到位，履行職責要到位，基礎工作要到位。
全員──從公司領導到每個干部、職工（包括合同工、臨時工、實習人員）都要管安全；
全方位──公司各部門都要抓安全；
全過程──每項工作的各個環節都要自始至終地做好安全工作；
全天候──一年365天，一天24小時，不管什么天氣，不論什么環境，每時每刻都要注意安全。
“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。
事故調查與分析堅持“四不放過”的原則：即事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。
嚴禁安全教育和崗位技術考核不合格者獨立頂崗操作。
嚴禁飲酒或不按勞保著裝者進入作業現場。
嚴禁攜帶火種或者易燃易爆品進入易燃易爆區域。
嚴禁未經批準擅自改變生產運行參數和工藝流程。
嚴禁未辦理票證及風險辨識開展作業。
嚴禁違章作業、違章指揮和強令冒險。
嚴禁無資質或未接受安全教育的承包商進入生產區域作業。
嚴禁未辦理相關票證及變更手續，擅自停用或拆卸連鎖系統中的設備設施。
嚴禁無證從事電氣、起重、吊裝、壓力容器維檢修等特種作業。
嚴禁未經檢驗合格或超出有效期的特種設備及其安全附件、防護裝置投入使用。
“十交”：交本班生產情況和任務完成情況；交儀表、設備運行和使用情況；交不安全因素，采取的預防措施和事故的處理情況；交工具數量及缺損情況；交生產指標執行情況和為下一班的準備工作；交原始記錄是否正確完整；交目前站場其他設備存在的問題；交上級指示、要求和注意事項；交跑冒滴漏情況；交崗位設備整潔和區域衛生情況。
“五不交”：生產不正常、事故未處理完不交；設備或工藝有問題、搞不清楚不交；崗位衛生未搞好不交；記錄不清、不準、不齊不交；本班的任務未完成不交。
1.環境評估：做好自我防護，觀察周圍環境，確認環境安全。
2.判斷意識：拍患者肩部，分別對雙耳呼喊：先生先生怎么了？正確觸摸頸動脈：數5秒，同時觀察呼吸、有無胸廓起伏，確定病人有無意識。
3.若無意識立即呼救：快來人啊，有人暈倒了。請先生（女士）幫忙撥打120,有會急救的請幫幫忙。
4.安置體位：置患者仰臥位，解開患者上衣，暴露前胸。位于右側，左大腿外側與患者右肩相平，按壓時不移步。
5.胸外按壓：雙手掌完全重疊、十指相扣置于胸骨前正中線與兩乳頭連線交點，兩肘關節伸直雙肩垂直，按壓深度5-6cm，按壓頻率100-120次/分。
6.開放氣道：左手扒開嘴巴，右手食指、中指伸入口內清除口腔異物。左手手掌外側緣部位置于患者前額部，用力使頭部后仰，另一手置于下頜骨上提，使下頜角與耳垂的連線和地面垂直。
7.人工呼吸：人工呼吸的時候要觀察患者胸部有無起伏，每2次吹氣在6-8s內完成。
8.重復上述步驟：胸外按壓與人工呼吸的比例是30:2，重復做5組。
9.結束：關愛病人，整理衣物，等待120救援。
1．檢查氣瓶、面罩是否有裂紋或劃傷，背帶是否完好齊全。
2．檢查壓力表是否工作正常，氣瓶壓力是否達到240bar以上；靜置1分鐘，查看壓力表數值是否變化，下降不得大于10bar；檢查報警哨是否可用。
3．檢查程序結束并確保合格后，將空氣呼吸器主體背起，調節好肩帶、腰帶并系緊。
4．將面罩掛在脖子上，打開氣瓶閥。
5．戴上面罩，先把下頜放在面罩內，再把頭帶拿過頭頂，按照從下到上的順序拉緊頭帶，最后拉緊額頭上的頭帶。
6．連接需氣閥與面罩，吸氣后呼吸閥自動打開，吸一口氣之后立即屏住呼吸，同時用兩個手指放在面罩的密封邊緣旁邊，檢查是否有氣流泄漏，如有泄漏需檢查是否有頭發或其他物品卡在面罩密封邊緣，并做適當調整或再次收緊頭帶。確保全面罩軟質側緣和人體面部的充分結合。
7．在使用過程中要隨時觀察壓力表的指示值，當壓力下降到50 Bar或聽到報警聲時，佩帶者應立即停止作業、安全撤離現場。
8．脫卸呼吸器按照從下到上的順序松開頭帶，取下面罩，同時關閉呼吸閥開關。
9．打開腰帶鎖扣，松開腰帶。
10．卸下肩帶，讓肩帶從右側滑到身體前面同時卸下呼吸器，平放在柔軟物上，關閉氣瓶閥。
11．打開呼吸閥，排空剩余氣體。
使用范圍：撲滅A類、B類、C類、E類火災。
操作方法：
1)應手提滅火器的把手，迅速趕到著火處，在距離起火點2米左右處，放下滅火器。（在室外使用時，應占據上風方向。）
2)使用前，先把滅火器上下顛倒幾次，使筒內干粉松動。
3)拔下保險銷，一只手握住噴嘴，另一只手用力壓下壓把瞄準火源根部噴射，并由近而遠，快速推進，直至把火焰全部撲滅。
4)使用干粉滅火器應注意滅火過程中應始終保持直立狀態，不得橫臥或顛倒使用。
2.推車式干粉滅火器
使用范圍：撲滅A類、B類、C類、E類火災。
操作方法：
1)兩人一起將推車式干粉滅火器推或拉到距離火源10米左右處，占據上風方向。
2)一人拿起噴粉管，順勢展開噴粉管，直至平直，不得彎曲或打折。
3)一人去除鉛封，拔下安全銷，打開滅火器閥門。
4)對準火焰噴射，不斷靠前擺動噴槍，把干粉籠罩火焰區，直至把火撲滅。
3.手提式二氧化碳滅火器
使用范圍：撲滅 B類、C類、E類火災。
操作方法：
1)應手提滅火器的把手，迅速趕到著火處，在距離起火點2米左右處，放下滅火器。（在室外使用時，應占據上風方向。）
2)拔下保險銷，一只手握住喇叭噴筒，另一只手用力壓下壓把瞄準火源根部噴射，并由近而遠，快速推進，直至把火焰全部撲滅。
3)使用滅火器應注意滅火過程中應始終保持直立狀態，不得橫臥或顛倒使用。
使用范圍：撲滅 B類、C類、E類火災。
1)推車式滅火器一般由兩人操作，使用時兩人一起將滅火器推或拉到燃燒處，在離燃燒物10米左右停下。（在室外使用時，應占據上風方向。）
2)一人快速去下喇叭筒并展開噴射軟管后，握住喇叭筒跟后的手柄，另一人快速按逆時針方向旋動首輪，并開到最大位置。
3)瞄準火源根部噴射，并由近而遠，快速推進，直至把火焰全部撲滅。
1.當人員出現群體性嘔吐、腹痛、腹瀉、頭暈、出汗等食物中毒癥狀，發現人立即通知本部門管理人員。
2.未中毒人員應將中毒者轉移至安全區域，并通知所有人員提高安全警惕，防止出現再中毒。
3.封鎖現場，保存疑似引發中毒的食物樣品。
4.撥打 120 急救電話，并在急救人員到來之前，做好傷員臨時救治工作。
5.將中毒者迅速移至通風干燥處，使其平坐或側臥，并注意通風、保暖。
6.如果中毒者能飲水，應讓其多飲含糖與鹽的溫水，以補充由于吐瀉所丟失的水分和鹽分。
7.如發現中毒者有休克癥狀，如手足發涼、面色發青、血壓下降等，應讓患者平臥，雙下肢盡量抬高，以增加重要臟器的血液循環量，并注意保溫。
8.待 120 到達后，跟蹤人員救治情況，并將食品樣品交給醫護人員帶走化驗。
1.迅速將中暑者移至涼快通風處。
2.脫去或解松衣服，使患者平臥休息。
3.給患者喝含鹽清涼飲料或含食鹽的0.1%-0.3%的涼開水。
4.用涼水或酒精擦身。
5.吞服一些解暑藥。
6.重度中暑者應立即送醫院急救。
1.包扎傷口時，動作要快、準、輕、牢。包扎時部位要準確、嚴密，不遺漏傷口；包扎動作要輕，不要碰撞傷口，以免增加傷員的疼痛和出血；包扎要牢靠，但不宜過緊，以免妨礙血液流通和壓迫神經。
2.救護人員宜先戴上保護性手套再處理傷口，包扎時盡量避免用手接觸傷口及敷料內側，以防感染。
3.用繃帶包扎時需從肢體遠側部位開始。例如，包扎手臂時，應該從腕部開始向肩部方向包扎，包扎腿時應該從踝部開始向大腿方向包扎。按此種順序包扎的原因是可以避免血液積聚在肢體的末端。
4.處理傷口時，徹底清潔是首要的，包括清潔傷口，處理人員的雙手清潔，所有的器具、材料及所使用的紗布的清潔。但不能用酒精清洗傷口，因為這會引起傷口周圍的灼傷。不能用棉棒擦洗傷口，因為這會將棉絲遺留在傷口內并阻礙傷口愈合。
5.如果傷口內有異物，不要試圖取出來，也不要從周圍向傷口內戳弄，否則會有使傷口惡化的危險。
6.如果紗布被血浸透，將一個新的放在上面，不要拿走原來的紗布，不要在傷口上應用彈力繃帶，不要將繃帶纏繞過緊，發現繃帶過緊的體征，立即松開繃帶，重新纏繞。
7.包扎遵循四不原則：不上藥、涂藥；不觸摸，手不許碰傷口；不取匕首、利器等；不擅自送外露內臟、骨折突出部位放回傷患體內。
1.嚴禁乘坐電梯。因為發生火災后會切斷電源，電梯也就不能用了，如果用電梯逃生，極易困在電梯中。
2.火災煙氣具有溫度高、毒性大的特點，人員吸入后很容易引起呼吸系統燙傷或中毒，因此在疏散中應用濕毛巾捂住口鼻，以起到降溫及過濾的作用。毛巾盡量多折疊幾層，且含水量不宜過多，否則逃生時會無法呼吸。
3.所有人員在逃生時統一靠右行走，在眾多人員一起逃生時，不能混亂，要一個挨著一個。如果前面有人倒下，應及時扶起，避免出現踩踏現象。
4.不要為了錢財而耽誤了寶貴的逃生時間，已經逃離火災現場的，更不要為了錢財，不惜以生命為代價，重返火場拿取財物。
5.所有成員在逃生時要彎腰前行，濃煙是從上向下擴散，在近地面0.9米左右，濃煙稀薄，呼吸容易，視野也較清晰。當大火伴著濃煙騰起后，應在地上爬行，避免嗆煙和中毒。
6.
當火災現場有濃煙蔓延出時，不要大聲喊叫，避免煙霧進入口腔，造成窒息中毒。
安全帽無疑是一個很好的預防措施。別看安全帽平常無奇，可是，“小小安全帽，蘊藏大道理”。工程塑料安全帽光滑的表面和帽頂上一道隆起的頂筋，實際上是為了減少墜落物沖擊力而特制的。帽里邊連著一根扣帶的網狀帽箍，是安全帽的一個關鍵部分，它能夠延遲并減少傳遞到頭部和頸部的壓力，更重要的是，它可以吸收由撞擊帶來的大部分能量。
安全帽的佩戴要符合標準，使用要符合規定。如果佩戴和使用不正確，就起不到充分的防護作用。一般應注意下列事項：
1.戴安全帽前應將帽后調整帶按自己頭型調整到適合的位置，緩沖襯墊應確保人的頭頂和帽體內頂部的空間垂直距離在32～50mm之間。這樣才能保證當遭受到沖擊時，帽體有足夠的空間可供緩沖。
2.不要把安全帽歪戴，也不要把帽沿戴在腦后方。否則，會降低安全帽對于沖擊的防護作用。
3.
安全帽的下領帶必須扣在頜下，并系牢，松緊要適度。這樣不致于被大風吹掉，或者是被其他障礙物碰掉，或者由于頭的前后擺動，使安全帽脫落。
4.安全帽要定期檢查有無龜裂、下凹、裂痕等情況，發現異?，F象要立即更換。
5.現場作業中，不得將安全帽脫下，擱置一旁，或當坐墊使用。
6.在室內帶電作業時，更要認真戴好安全帽，因為安全帽不但可以防碰撞，而且還能起到絕緣作用。
高空作業安全帶又稱全身式安全帶或五點式，新國標GB6095-2009規定材質需使用滌綸及更高強度的織帶加工而成的。全身式安全帶是高處作業人員預防墜落傷亡的防護用品，是由帶體、安全配繩、緩沖包和金屬配件組成，總稱墜落懸掛安全帶。
為了防止作業者在某個高度和位置上可能出現的墜落，作業者在登高和高處作業時，必須系掛好安全帶，安全帶的使用和維護需做好以下幾點要求：
1.思想上必須重視安全帶的作用。無數事例證明，安全帶是"救命帶"?？墒怯猩贁等擞X得系安全帶麻煩，上下行走不方便，特別是一些小活、臨時活，認為“有扎安全帶的時間活都干完了”。殊不知，事故發生就在一瞬間，所以高處作業必須按規定要求系好安全帶。
2.使用前要檢查各部位是否完好無損。
3.高處作業如無固定掛處，應采用適當強度的鋼絲繩或采取其他方法懸掛。禁止掛在移動或帶尖稅梭角或不牢固的物件上。
4.高掛低用。將安全帶掛在高處，人在下面工作就叫高掛低用。它可以使有墜落發生時的實際沖擊距離減小，與之相反的是低掛高用。因為當墜落發生時，實際沖擊的距離會加大，人和繩都要受到較大的沖擊負荷，所以安全帶必須高掛低用，杜絕低掛高用。
5.安全帶要拴掛在牢固的構件或物體上，要防止擺動或碰撞，繩子不能打結使用， 鉤子要掛在連接環上。
6.安全帶繩保護套要保持完好，以防繩被磨損。若發現保護套損壞或脫落，必須加上新套后再使用。
7.安全帶嚴禁擅自接長使用。如果使用3m及以上的長繩時必須要加緩沖器，各部件不得任意拆除。
8.安全帶在使用后，要注意維護和保管。要經常檢查安全帶縫制部分和掛鉤部分，必須詳細檢查捻線是否發生裂斷和殘損等。
9.安全帶不使用時要妥善保管，不可接觸高溫、明火、強酸、強堿或尖銳物體，不要存放在潮濕的倉庫中保管。
10.安全帶在使用兩年后應抽驗一次，頻繁使用應經常進行外觀檢查，發現異常必須立即更換。定期或抽樣試驗用過的安全帶，不準再繼續使用。
正壓式空氣呼吸器（self-contained breathing apparatus）是一種自給開放式空氣呼吸器，主要適用于消防、化工、船舶、石油、冶煉、廠礦、實驗室等處，使消防員或搶險救護人員能夠在充滿濃煙、毒氣、蒸汽或缺氧的惡劣環境下安全地進行滅火、搶險救災和救護工作。
正壓式空氣呼吸器主要由氣瓶、供氣閥、背架、報警哨、壓力表、中壓導管、快速接頭和面罩組成。
正壓式空氣呼吸器的工作原理：空氣呼吸器以壓縮空氣為供氣源的隔絕開路式呼吸器。當打開氣瓶閥時，貯存在氣瓶內的高壓空氣通過氣瓶閥進入減壓閥進入減壓器組件，同時，壓力顯示組件氣瓶空氣壓力。高壓空氣被減壓為中壓，中壓空氣經中壓管進入安裝在面罩上供氣閥，供氣閥根據使用者的呼吸要求，能提供大于200L/min的空氣。同時，面罩內保持環境大氣的壓力。當人吸氣時，供氣閥膜片根據使用者的吸氣而移動，使閥門開啟，提供氣流；當人呼氣時，呼吸閥關閉，準備下一次吸氣。這樣就完成了一個呼吸循環過程。供氣閥上還沒有節省氣源的裝置：即防止系統接通戴上面罩之前氣源的過量損失。使用者轉動開關，把膜片抬起，使供氣閥關閉；使用者戴上面罩吸氣長生足夠的負壓，使膜片向下移動，將供氣閥閥門打開，向使用者供氣。
絕緣鞋是使用絕緣材料制定的一種安全鞋，是在電力領域作業時作為足部防觸電的輔助安全用具。
絕緣鞋在使用時應注意以下事項：
1.檢查絕緣鞋有無受潮現象，受潮后嚴禁使用，一旦受潮，需放在通風透氣陰涼處自然風干后再使用；
2.檢查絕緣鞋是否有破損、漏洞，當鞋底被異物刺穿后，不能做絕緣皮鞋使用，應該進行替換；
3.絕緣鞋不宜在雨天穿，更不宜水洗，否則容易發生斷線，脫膠、脫色、泛鹽霜等現象；
4.絕緣鞋不能與油類、酸性、堿性及尖銳物質等相接觸，以防腐蝕、變形、受損；
5.暫時不用的絕緣鞋要及時認真地清除污垢，污泥和塵土，然后仔細地打上鞋油。收藏時鞋油不能涂得太多，涂得過多，存放的時間一長，反而造成皮面干脆。收藏時最好涂少許生雞油、生豬油或甘油，可使皮面保持柔軟潤澤而不變形；
6.注意皮鞋的皮面保養，勤擦鞋油。擦拭方式是：先用干凈軟布把皮鞋表面的灰塵擦去， 然后將鞋油擠在布上均勻涂在鞋面上，待片刻（鞋油略干）后擦拭。
絕緣手套是在高壓電氣設備上進行操作時使用的安全用具，可用于操作高壓隔離開關、高壓跌落式熔斷器、斷路器等。在低壓帶點設備上工作時，可把它作為基本安全用具使用，用絕緣手套可直接在低壓設備上進行帶電作業。絕緣手套可使人的手部與帶電物絕緣，是防止工作人員同時觸及不同極性帶電體而導致觸電的安全勞保用品，如使用絕緣桿時，戴上絕緣手套，可提高絕緣性能，防止泄露電流對人體的傷害。
消防逃生繩是火災逃生中的重要工具之一，在高層建筑中使用較多?；饒鍪枭⑻由鷷r，遇到無路可逃可從窗口處使用消防逃生繩快速逃生，因為逃生繩一般都是在高層使用，對逃生者帶來一定的危險性，學習消防逃生繩的使用方法至關重要，以下是消防逃生繩的使用方法。
1. 首先要找到堅固的固定物，將繩子打好結綁在固定物上（例如柱子、欄桿、窗戶的邊框等），要確定固定物是否牢固，這一步至關重要。
2.目前市面出售的逃生繩基本都配備有簡易緩降器，不需要人力控制下降速度，如果沒有簡易緩降器的，可以采用打結方法增加著力點，方便下降。系好安全帶和8字環、掛扣相鏈接。將繩索從大孔伸出來，再把繩索繞過小環，打開主鎖的鉤門，將8字環的小環掛進主鎖。
3.檢查并確認各個環節安全無誤后，將逃生繩扔至窗戶外，然后沿著墻面下降。
消防呼吸面罩是一種消防應急用品，當發生火災時，人們可以佩戴消防呼吸面罩，避免被火災的煙塵及毒氣傷害到。消防呼吸面罩號稱火災事故中的“救命稻草”，使用方法如下：
1.打開盒蓋取出塑料包裝袋。
2.撕開包裝袋取出呼吸器。
3.拔掉前后兩個罐塞（注意：一定要在使用過程中拔掉兩個罐塞，若只拔一個，也會導致窒息而死）。
4.戴上頭罩，拉緊頭帶（帶眼鏡的也不需要摘下眼鏡，可直接佩戴）。
5.根據消防生命疏散指令，進行果斷有序逃生。
消防疏散三個原則：第一，遵循生命第一原則。遇上火災以后，一定要以最快的速度逃離現場，以確保生命的安全，尤其不要貪戀任何的財物。第二，遵行右行的原則。在逃生的時候，一定要有秩序的，沿著自己的右側方向進行逃生。第三，7米原則。在超過7米高的位置的時候，不要輕易采取跳樓的措施，可以采取結繩的方法，穩當的下樓。作為成年人，還應該學會一定的消防或者說滅火的基本技能，如初步使用滅火器材把初期的火災進行一個撲救等。
安全色與安全標志是為了防止事故的發生，用形象而醒目的信息語言向人們提供了表達禁止、警告、指令、提示等信息。
我國規定了紅、藍、黃、綠四種顏色為安全色，其含義和用途為：
1.紅色的含義為危險、禁止和緊急停止，主要用于禁止標志、停止信號，如機器、車輛上的緊急停止手柄或按鈕以及禁止人們觸動的部位。紅色也表示防火。
2.藍色的含義為指令必須遵守的規定，主要用于指令標志，如必須佩戴個人防護用具、道路指引車輛的指令。
3.黃色對人眼能產生比紅色更高的明度，黃色與黑色組成的條紋是視認性最高的色彩，特別能引起人們的注意，所以被選用為警告色，含義為警告注意，主要用于警告標志、警戒標志，如警戒線等。
4.綠色的含義為提示安全狀態通行，主要用于提示標志，車間內的安全通道、行人和車輛通行標志、消防設備和其他安全防護裝置的位置。
安全標志是由安全色、幾何圖形和圖形符號所構成，用以表達特定的安全信息。目的是引起人們對不安全因素的注意，預防發生事故。安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志四類。
1.禁止標志的含義是不準或制止人們的某種行動。其幾何圖形為帶斜杠的圓環，斜杠和圓環為紅色，圖形符號為黑色，其背景為白色。
2.
警告標志的含義是使人們注意可能發生的危險。其幾何圖形是正三角形。三角形的邊框和圖形符號為黑色，其背景色為黃色。
3.
指令標志的含義是告訴人們必須遵守某項規定，其幾何圖形是圓形，其背景是具有指令意義的藍色，圖形符號為白色。
4.提示標志的含義是向人們指示目標和方向，其幾何圖形是長方形，底色為綠色，圖形符號及文字為白色。
公司設有標識標牌97種，其中安全標識牌共有55種。站場設有標識標牌83種，其中安全標識牌共有45種。
1.
站場外道路邊側應設有包括進站須知、疏散示意圖、職業危害檢測因素告知牌、緊急疏散集合點、消防通道提示牌等5種安全標識。
2.站場入口處應設有當心爆炸、禁止煙火、禁止帶火種、禁止放易燃物、限速5公里、必須戴安全帽等9種安全標識。
3.
站內工藝區主入口設有進入生產區安全須知、工藝區風險因素告知、職業病危害因素監測點、觸摸靜電釋放提示牌等4種安全標識。
4.站內配電間設有高壓危險、當心觸電、注意通風等7種安全標識。
5.
其他站內各處設有禁止合閘、有電危險、當心滑倒等20種安全標識。
1.安全標識牌不應設在門、窗、架等可移動的物體上。安全標識牌前不得放置旋轉妨礙認讀的障礙物。
2.生產及作業現場應在各區域入口處設置安全標志，保持整潔、醒目，在夜間清晰可辨。
3.生產及作業現場重要危險點應設置安全標志。多個安全標識牌在一起設置時,按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下排列。
4.生產及作業現場消防通道、逃生通道、緊急集合點的標識應清楚明顯，便于識別。
5.各種工器具、儀器儀表、消防器材、安全防護、逃生和應急設施，應根據需要放置在指定位置，并作出標識，實行定置管理。
6.施工作業現場、臨時性維修區域、安全隱患區域以及其他禁止人員隨意進入的區域，應根據需要采用安全專用擋板或隔離帶標識出隔離區域，在醒目位置設置安全標識牌和夜間警示燈具。
7.在運埋地管道沿線應埋設專門的安全警示標志，標志上應有管道的位置、走向、埋深、里程等信息，進行安全警示，防止第三方破壞。
8.對于管道經過的各類型特殊地段，應增設相對應的安全警示標志，以增強警示效果。
9.管道穿越的高后果區，應在識別點設置高后果區公示牌，告知相應高后果區的安全風險。
10.站場值班人員應每月檢查標識牌，管道巡護人員應每天檢查閥室及管道沿線標識牌，發現問題及時記錄。
11.檢查發現標識牌有缺失、破損、變形、褪色等不符合要求時，應及時上報，并組織修整或更換。
公司應充分發揮安全活動在安全行為文化建設中的導向作用，系統開展事故防范活動、安全培訓活動、安全會議活動、日常安全活動、安全警示活動、特色文化活動、安全宣傳活動等專項的安全活動。
公司每年組織事故案例學習和反思活動，旨在通過事故案例學習，分析事故原因，反思事故教訓，及時發現公司安全管理方面的問題和薄弱環節，加以改之。
公司每年制定安全教育培訓計劃，每年至少組織2次事故案例學習，此外，若同行業發生重特大事故，則立即組織學習，提升員工安全意識。
安全教育培訓通過對員工安全意識、安全知識、安全技能的培訓，達到提高員工安全素質的目的。在規范員工安全行為方面，安全教育培訓的重點內容在于灌輸所建立的安全行為準則，為安全行為文化建設提供有力保障。
公司安全培訓教育包括：新入職培訓、安全管理取證、安全技能培訓、轉離崗培訓、四新培訓、承包商培訓等。
此外，公司建立線上培訓平臺，為新入職員工、安全管理人員、特種作業人員、承包商、駕駛員定制了個性化的學習內容，購買了專業老師的教授課程，靈活了員工安全學習的時間，擴寬了培訓的廣度和深度，大大提高了員工安全學習效率，增強了學習效果。
為學習、貫徹、落實國家和上級的安全生產方針政策及相關法律、法規，分析當前安全生產現狀，查找解決存在的安全問題，研究下一階段安全生產工作重點，公司定期組織召開各類安全生產會議。
安全生產會議分為：安委會會議、公司安全生產會議、各部門安全生產會議、基層單位安全生產會議。
通過召開安全生產會議，大大提升了研究、解決安全問題的效率，提升了員工的安全意識，為公司安全生產工作打下堅實的基礎。
公司各部門、各基層班組定期組織開展安全活動，安全活動包括每日安全學習活動、每月安全學習活動。
每日全員安全學習活動：公司在企業微信公眾號平臺每日發布安全學習內容，學習的內容包括最新的法律法規、標準規范，行業相關的政策內容，安全事故等，補充全體員工的安全知識，提高員工安全意識。
每日安全學習活動：在全員安全學習基礎上，一線部門每日組織安全學習，每人輪流當講師，查找最新的法律法規、標準規范，行業相關的政策內容，安全事故等，進行深入淺出的分析講解，大大增強員工的學習效果。
每月安全學習活動：每月安全活動的形式包括但不限于開展內部會議、現場操作、觀看視頻、現場討論、試卷考核等。公司每年制定安全教育培訓計劃，詳細規定每個月安全活動的頻次和內容，各部門結合在線培訓平臺的課程定期組織開展，并將開展情況上傳至MIS系統中，大大提升員工安全意識。
公司每年組織的競賽活動包括：全國安全知識網絡競賽、全國應急管理普法知識競賽、“安康杯”、公司內部安全知識競賽、安全技能競賽等競賽活動。
內部安全知識競賽：公司每年整理包括《安全生產法》、《消防法》、公司規章制度、其他法律法規等相關的題目，組織開展知識競賽初賽、復賽及決賽。每年從參與的選手中最終決出6名優勝者，并給予優勝者豐厚的獎勵。
安全技能競賽：公司每年開展包括空氣呼吸器穿戴、心肺復蘇技能比拼，通過比拼，提升員工的安全技能。每年從一線員工中最終決出6名優勝者，并給予優勝者豐厚的獎勵。
公司每年積極組織員工參與全國安全知識網絡競賽、全國應急管理普法知識競賽、“安康杯”等系列競賽活動，對于表現優秀的員工給予獎勵。
公司每年開展各類特色安全文化活動，包括安全生產月活動、我為安全獻一計活動、隱患隨手拍活動、星級站場評選、員工拓展、一線員工療養等特色活動。
安全生產月活動：公司緊緊圍繞國家每年安全生產月的活動主題，扎實開展安全生產月主題活動，活動包括通過粘貼安全宣傳畫進行宣傳、觀看安全系列宣傳片、進行安全宣誓、開展應急演練等，大大提升員工安全意識，為安全文化建設打下堅實的基礎。
我為安全獻一計活動：為進一步調動職工參與安全管理的積極性，公司每年組織開展我為安全獻一計活動，鼓勵員工為公司建設獻策獻計，為廣大員工搭設直接參與安全管理的良好互動平臺，并給予獻出優秀計策者豐厚的獎勵。
安全隱患隨手拍活動：公司持續開展 “安全隱患隨手拍”活動，即鼓勵員工使用防爆手機、相機等拍攝日常工作中發現的各類隱患，拍攝的內容范圍包括辦公場所、施工場所、站場、閥室、線路、駐地、庫房等?；顒拥拈_展大大提升了員工參與日常安全管理工作的積極性，提高了隱患的發現率，做到全員參與。
星級站場評選：公司定期組織開展“星級站場”評選活動，增強員工的集體榮譽感和責任感，完善員工績效考核體系，提高站場管理水平，使站場管理制度化、規范化、科學化。
員工拓展活動：公司每年組織員工拓展訓練，旨在通過拓展訓練，增強員工的團隊意識，加深員工之間的交流、溝通與協作，提升團隊凝聚力，挖掘員工的內在能量。
一線員工療養活動：集團定期組織一線員工療養活動，有利于點燃員工的工作積極性，保障員工的身心健康，讓員工在療養中體會集團、公司的關懷，提升員工凝聚力。
為提升員工安全意識，增強管道沿線群眾對管道保護的認知，公司定期開展各種形式的宣傳、報道活動。
外部宣傳：公司定期給管道沿線居民發放宣傳物資，講解管道保護的相關內容，增強管道保護效果；公司定期走訪管道周邊的村委，宣傳管道保護工作；利用安全生產月在管道屬地各市區做安全宣傳活動，宣傳如何上報發現的管道隱患等；利用安全生產月到管道屬地村莊進行安全培訓，講解管道安全的重要性等。
內部宣傳：公司利用職業病防治周、安全生產法學習周、普法宣傳周等給公司全體員工進行相關安全知識宣傳、培訓；利用OA平臺，定期發布各級政府部門、集團和公司內部發布的各類安全生產相關的文件，并積極組織員工學習；鼓勵員工撰寫安全生產相關的新聞稿件，并通過集團OA平臺發布；在公司站場、駐地等粘貼安全宣傳畫，宣傳職業健康、勞動保護、作業注意事項等安全常識；公司組織的各類安全活動通過“微信公眾號”及時進行宣傳發布。
公司積極參與管道沿線各地政府部門組織的各類安全會議、迎接地方政府的檢查、參與地方政府組織的各類培訓。
針對政府部門組織的安全會議、培訓，公司及時將會議精神、培訓內容傳達到公司各部門、各基層單位；針對地方政府查出的問題，立即組織進行整改，同時舉一反三，積極查找類似問題，確保生產安全。
為預防事故的發生，提高安全管理水平，落實風險管控措施，確保雙重預防機制的有效推進，保障生產平穩，公司定期開展包括綜合檢查、專業檢查、季節性檢查和日常檢查。針對發現的隱患，立即按照“五定”方針開展隱患治理。
此外，集團、公司領導對公司安全生產工作高度重視，采取“四不兩直”方式組織開展檢查，深入了解基層安全生產管理情況。
集團每年組織專家對公司安全生產管理情況進行檢查，在檢查過程中，檢查組始終堅持嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴厲的措施，實行拉網排查不留死角、督促整改不留隱患的原則，為促進公司安全管理水平的提升奠定了基礎。
公司領導每月均到各重點部位進行安全檢查，重點檢查重點部位人的安全情況、設備設施安全情況、安全管理體系運行情況等，并及時督促整改發現的各類隱患，提升了重點部位的安全可靠性。
因公司站場分布范圍廣，車輛使用頻繁，為保障車輛及行車安全，公司定期組織開展車輛安全檢查，定期對車輛進行保養，每日行車之前均先確保車輛安全性能達標，保障行車安全。
公司定期通過安全會議、培訓等形式對駕駛員進行安全教育培訓，時刻提醒駕駛員切勿疲勞駕駛、嚴禁酒后駕車，時刻遵守交通規則，繃緊駕駛員安全行車之弦，確保全體員工的交通安全。
每年重大節假日前，公司均發布出行政策、出行安全注意事項、居家安全注意事項、疫情防控注意事項等，并組織對員工進行培訓，大大提升員工家假日期間的安全意識。
第三章 從業人員的安全生產權利義務
第五十二條 生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。
生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。
第五十三條 生產經營單位的從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。
第五十四條 從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第五十五條 從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。
生產經營單位不得因從業人員在前款緊急情況下停止作業或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第五十六條 生產經營單位發生生產安全事故后，應當及時采取措施救治有關人員。
因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權提出賠償要求。
第五十七條 從業人員在作業過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。
第五十八條 從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。
第五十九條 從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。
第六十條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。
工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。
工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。
第六十一條 生產經營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利，并應當履行本法規定的從業人員的義務。
第二十八條 禁止下列危害管道安全的行為：
?。ㄒ唬┥米蚤_啟、關閉管道閥門；
?。ǘ┎捎靡苿?、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道；
?。ㄈ┮苿?、毀損、涂改管道標志；
?。ㄋ模┰诼竦毓艿郎戏窖膊楸愕郎闲旭傊匦蛙囕v；
?。ㄎ澹┰诘孛婀艿谰€路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。
第二十九條 禁止在本法第五十八條第一項所列管道附屬設施的上方架設電力線路、通信線路或者在儲氣庫構造區域范圍內進行工程挖掘、工程鉆探、采礦。
第三十條 在管道線路中心線兩側各五米地域范圍內，禁止下列危害管道安全的行為：
?。ㄒ唬┓N植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物；
?。ǘ┤⊥?、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質、使用機械工具進行挖掘施工；
?。ㄈ┩谔?、修渠、修曬場、修建水產養殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構筑物。
第三十一條 在管道線路中心線兩側和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊修建下列建筑物、構筑物的，建筑物、構筑物與管道線路和管道附屬設施的距離應當符合國家技術規范的強制性要求：
?。ㄒ唬┚用裥^、學校、醫院、娛樂場所、車站、商場等人口密集的建筑物；
?。ǘ┳冸娬?、加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產、經營、存儲場所。
前款規定的國家技術規范的強制性要求，應當按照保障管道及建筑物、構筑物安全和節約用地的原則確定。
第三十二條 在穿越河流的管道線路中心線兩側各五百米地域范圍內，禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但是，在保障管道安全的條件下，為防洪和航道通暢而進行的養護疏浚作業除外。
第三十三條 在管道專用隧道中心線兩側各一千米地域范圍內，除本條第二款規定的情形外，禁止采石、采礦、爆破。
在前款規定的地域范圍內，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實施采石、爆破作業的，應當經管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門批準，并采取必要的安全防護措施，方可實施。
第三十四條 未經管道企業同意，其他單位不得使用管道專用伴行道路、管道水工防護設施、管道專用隧道等管道附屬設施。
第三十五條 進行下列施工作業，施工單位應當向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請：
?。ㄒ唬┐┛缭焦艿赖氖┕ぷ鳂I；
?。ǘ┰诠艿谰€路中心線兩側各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊一百米地域范圍內，新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠，架設電力線路，埋設地下電纜、光纜，設置安全接地體、避雷接地體；
?。ㄈ┰诠艿谰€路中心線兩側各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊五百米地域范圍內，進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。
縣級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請后，應當組織施工單位與管道企業協商確定施工作業方案，并簽訂安全防護協議；協商不成的，主管管道保護工作的部門應當組織進行安全評審，作出是否批準作業的決定。
第三十六條 申請進行本法第三十三條第二款、第三十五條規定的施工作業，應當符合下列條件：
?。ㄒ唬┚哂蟹瞎艿腊踩凸舶踩蟮氖┕ぷ鳂I方案；
?。ǘ┮阎贫ㄊ鹿蕬鳖A案；
?。ㄈ┦┕ぷ鳂I人員具備管道保護知識；
?。ㄋ模┚哂斜Ｕ习踩┕ぷ鳂I的設備、設施。
第三十七條 進行本法第三十三條第二款、第三十五條規定的施工作業，應當在開工七日前書面通知管道企業。管道企業應當指派專門人員到現場進行管道保護安全指導。
第三十八條 管道企業在緊急情況下進行管道搶修作業，可以先行使用他人土地或者設施，但應當及時告知土地或者設施的所有權人或者使用權人。給土地或者設施的所有權人或者使用權人造成損失的，管道企業應當依法給予賠償。
第三十九條 管道企業應當制定本企業管道事故應急預案，并報管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門備案；配備搶險救援人員和設備，并定期進行管道事故應急救援演練。
發生管道事故，管道企業應當立即啟動本企業管道事故應急預案，按照規定及時通報可能受到事故危害的單位和居民，采取有效措施消除或者減輕事故危害，并依照有關事故調查處理的法律、行政法規的規定，向事故發生地縣級人民政府主管管道保護工作的部門、安全生產監督管理部門和其他有關部門報告。
接到報告的主管管道保護工作的部門應當按照規定及時上報事故情況，并根據管道事故的實際情況組織采取事故處置措施或者報請人民政府及時啟動本行政區域管道事故應急預案，組織進行事故應急處置與救援。
第四十條 管道泄漏的石油和因管道搶修排放的石油造成環境污染的，管道企業應當及時治理。因第三人的行為致使管道泄漏造成環境污染的，管道企業有權向第三人追償治理費用。
環境污染損害的賠償責任，適用《中華人民共和國侵權責任法》和防治環境污染的法律的有關規定。
第四十一條 管道泄漏的石油和因管道搶修排放的石油，由管道企業回收、處理，任何單位和個人不得侵占、盜竊、哄搶。
第四十二條 管道停止運行、封存、報廢的，管道企業應當采取必要的安全防護措施，并報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案。
第四十三條 管道重點保護部位，需要由中國人民武裝警察部隊負責守衛的，依照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務院、中央軍事委員會的有關規定執行。
第一百三十四條 在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
強令他人違章冒險作業，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。
第一百三十四條之一 在生產、作業中違反有關安全管理的規定，有下列情形之一，具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
?。ㄒ唬╆P閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的；
?。ǘ┮虼嬖谥卮笫鹿孰[患被依法責令停產停業、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執行的；
?。ㄈ┥婕鞍踩a的事項未經依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動的。
第一百三十五條 安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第十六條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責：
(一)落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案；
(二)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；
(三)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準；
(五)組織防火檢查，及時消除火災隱患；
(六)組織進行有針對性的消防演練；
(七)法律、法規規定的其他消防安全職責。
第十九條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內，并應當與居住場所保持安全距離。
第二十一條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業的，應當按照規定事先辦理審批手續，采取相應的消防安全措施;作業人員應當遵守消防安全規定。
長輸管道絕大部分為埋地敷設，管道輸送距離長，輸送壓力大，存在泄漏不容易被發現、搶修作業施工條件差、搶修難度較大等特點。長輸管道常見的事故原因包括管道腐蝕穿孔、管道焊縫破裂、設計不當、違反操作規程、管道斷裂（自然災害或材質問題）、第三方破壞等。
案例一：青島“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故
2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經濟技術開發區的中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內油氣積聚遇火花發生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經濟損失75172萬元。
經中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調查組認定，事故發生的直接原因是：輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂，原油泄漏流入排水暗渠，現場處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板打孔破碎，產生撞擊火花，引發暗渠內油氣爆炸。
間接原因是：企業安全生產主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、管道保護工作不力、現場應急處置措施不當等，政府相關職能部門人員履行職責不到位、安全隱患排查治理不深入、事故風險研判失誤、應急響應不力等。以上多方面原因導致該次爆炸事故發生。
案例二：湖北“6.13”十堰燃氣爆炸事故
2021年6月13日6時42分許，湖北省十堰市張灣區艷湖社區的集貿市場發生重大燃氣爆炸事故，造成26人死亡，138人受傷，其中重傷37人，直接經濟損失約5395.41萬元 。
事故直接原因為天然氣中壓鋼管嚴重腐蝕導致破裂，泄漏的天然氣在集貿市場涉事故建筑物下方河道內密閉空間聚集，遇餐飲商戶排油煙管道排出的火星發生爆炸。
原因分析：通過查閱資料、現場勘驗、物證鑒定、視頻分析、證人詢問、實地調查、模擬實驗、理論計算與分析，并經專家評估論證，排除了人為破壞、雷電、地震、地質災害等因素，認定：涉事故建筑物東南角下方河道內D57x4中壓天然氣管道，緊鄰芙蓉小區排水口，受河道內長期潮濕環境影響，且管道彎頭外防腐未按防腐蝕規范施工，導致潮濕氣體在事故管道外表面形成電化學腐蝕，腐蝕產物物料膨脹致使整個防腐層損壞，造成管道腐蝕，加上管道企業未及時巡檢維護，整改事故隱患，導致管道壁厚逐步減薄造成部分穿孔。泄漏的天然氣在河道內密閉空間蓄積，形成爆炸性混合氣體。泄漏點上方的聚滿園餐廳爐灶處于燃燒狀態，爐灶上方吸油煙機將爐灶火星吸入直徑40cm的PVC排煙管道直排至河道密閉空間，引爆密閉空間內爆炸性混合氣體，致事故發生。
案例：中石油中緬天然氣管道黔西南州晴隆段“6.10”泄漏燃爆較大事故
2018年6月10日23時13分許，中石油中緬天然氣輸氣管道黔西南州晴隆縣沙子鎮段K0975-100m處發生泄漏燃爆事故，造成1人死亡、23人受傷，直接經濟損失2145萬元。
事故經過：2018年6月10日23時13分，中石油中緬輸氣管道貴州段33#～35#閥室之間光纜中斷信號報警；23時15分，管道運行系統報警；23時16分，35#、36#閥室自動截斷；23時20分，發現位于晴隆縣沙子鎮三合村處管道(35#、36#閥室之間，樁號K0975-100m處)發生泄漏并燃爆。造成燃爆點附近晴隆縣異地扶貧搬遷項目工地24名工人受傷（其中1人于2018年6月30日經醫治無效死亡），部分車輛、設備、供電線路和農作物、樹木受損。
事故原因：
?。ㄒ唬┲苯釉?。
經調查，因環焊縫脆性斷裂導致管內天然氣大量泄漏，與空氣混合形成爆炸性混合物，大量沖出的天然氣與管道斷裂處強烈摩擦產生靜電引發燃燒爆炸，是導致事故發生的直接原因。
現場焊接質量不滿足相關標準要求，在組合載荷的作用下造成環焊縫脆性斷裂。導致環焊縫質量出現問題的因素包括現場執行X80級鋼管道焊接工藝不嚴、現場無損檢測標準要求低、施工質量管理不嚴等方面。
?。ǘ╅g接原因。
1．施工單位中國石油天然氣管道局第三工程公司主體責任不落實，施工過程質量管理失控。
2．山東泰思特檢測有限公司執行檢測標準不嚴，管理混亂。
3．遼寧遼河石油工程建設監理有限公司未認真履行監理職責，對施工、檢測單位存在的問題失察。
4．中國石油天然氣管道局質量管理失控，對下屬單位監督指導不力。
5．中國石油天然氣股份有限公司管道建設項目經理部未切實履行建設單位職責，管理不到位。
6．石油天然氣管道工程質量監督站履行監管職責不到位。對參建各方施工質量監督不嚴，對施工過程中存在的質量問題失察，履行政府監督管理職責不到位。
7．揚州市富達勞務有限公司。與中國石油天然氣管道局第三工程公司簽訂勞務分包合同，但實際并未派遣勞務作業人員參與中緬天然氣管道（中國境內段）項目施工。
案例：西氣東輸二線海原壓氣站下游76#閥室閥室爆燃事故
2013年1月25日14時40分，西氣東輸二線海原壓氣站下游76#閥室起火，火焰高度達30多米，起火點距福銀高速黑城收費站200米，距一加油站不足500米，幸未造成人員傷亡。
事故原因為：閥室旁通管線焊縫開裂，造成天然氣大量泄漏，引發燃燒。焊縫開裂原因：旁通管采用直縫管，壓力表開孔位置位于直縫管焊縫上，不符合國家相關標準、規范關于管道開口位置與焊縫距離的要求，造成焊縫強度降低。
案例一：大連“7.16”輸油管道爆炸火災事故
2010年7月16日晚間18時左右，大連市金州區大連新港附近中石油一條輸油管道起火爆炸。經過2000多名消防官兵徹夜奮斗，截至17日上午，火勢已基本撲滅。事故造成作業人員1人輕傷、1人失蹤；在滅火過程中，消防戰士1人犧牲、1人重傷，大連附近海域至少50平方公里的海面被原油污染。
針對此次事故，遼寧省政府18日上午成立調查組，調查了事故現場的值班人員、操作人員，同時與事發時正進行卸油作業的外籍油輪進行登船接觸。
經查，這起事故的直接原因是：中石油國際事業有限公司(中國聯合石油有限責任公司)下屬的大連中石油國際儲運公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥誠公司使用天津輝盛達公司生產的含有強氧化劑過氧化氫的“脫硫化氫劑”，違規在原油庫輸油管道上進行加注“脫硫化氫劑”作業，并在油輪停止卸油的情況下繼續加注，造成“脫硫化氫劑”在輸油管道內局部富集，發生強氧化反應，導致輸油管道發生爆炸，引發火災和原油泄漏。
這起事故的間接原因是：上海祥誠公司違規承攬加劑業務；天津輝盛達公司違法生產“脫硫化氫劑”，并隱瞞其危險特性；中國石油國際事業有限公司(中國聯合石油有限責任公司)及其下屬公司安全
生產管理制度不健全，未認真執行承包商施工作業安全審核制度；中油燃料油股份有限公司未經安全審核就簽訂原油硫化氫脫除處理服務協議；中石油大連石化分公司及其下屬石油儲運公司未提出硫化氫脫除作業存在安全隱患的意見；中國石油天然氣集團公司和中國石油天然氣股份有限公司對下屬企業的安全生產工作監督檢查不到位；大連市安全監管局對大連中石油國際儲運有限公司的安全生產工作監管檢查不到位。
該起事故發生后，中國石油天然氣集團公司在遼寧省大連市的所屬企業又連續發生了大連中石油國際儲運有限公司2010年“7·16”火災事故和大連石化分公司2010年“10·24”火災事故、“8·29”爆炸火災事故等3起責任事故。
案例二：沈陽太原南街“10·21”爆炸事故
2021年10月21日，沈陽和平區太原南街222號“盛王二牛燒烤店”發生管道燃氣泄漏爆炸事故。該事故造成5人死亡，3人重傷，49人輕傷。直接經濟損失約4425萬元。
經調查認定，沈陽和平區太原南街222號“10·21”較大管道燃氣泄漏爆炸事故是一起較大生產安全責任事故。
系盛王二牛燒烤店燃氣并網施工過程中，施工人員打開進戶引入管閥門入口法蘭，完成并網施工焊接作業后，未將該法蘭口有效密封，且在通氣后未對該法蘭口進行嚴密性檢查，導致燃氣通過法蘭口泄漏，泄漏時長3小時25分。
導致該事故發生的直接原因：盛王二牛燒烤店燃氣并網施工過程中，施工人員打開進戶引入管閥門入口法蘭，完成并網施工焊接作業后，未將該法蘭有效密封，且在通氣后未對該法蘭口進行嚴密性檢查，導致燃氣通過法蘭口泄漏，泄漏時長3小時25分。
泄漏的燃氣盛王二牛燒烤店室內三層空間自然擴散，與空氣混合后的濃度達到爆炸極限范圍（一層空間內燃氣體積濃度約在7%-9%之間，二層空間約在7.2%-8.5%之間，三層空間約在7.4%-8.7%之間）遇室內二層電冰展示柜機械式溫控器閉合或斷開時產生的電火花發生爆炸，爆炸當量約80kg TNT。
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五、管道斷裂（自然災害或材質問題）引起的事故
案例：貴州省黔西南州晴隆縣“7·2”中石油輸氣管道燃燒爆炸事故
2017年7月2日9時50分，位于貴州省黔西南州晴隆縣的中石油輸氣管道發生泄漏引發燃燒爆炸，當天12時56分現場明火被撲滅，事故造成8人死亡、35人受傷（其中危重4人、重傷8人、輕傷23人）。經初步分析，當地持續降雨引發公路邊坡下陷側滑，擠斷沿邊坡埋地敷設的輸氣管道，導致天然氣泄漏引發燃燒爆炸。
案例一：美國“7.10”天然氣爆炸事故
2018年7月10日晚間，美國威斯康辛州森普雷里市郊發生了一起嚴重的天然氣爆炸事故。該事故造成至少一名消防員死亡，十余人受傷，傷者中包括五名消防員。由于爆炸威力巨大，發生天然氣泄漏的大樓被炸塌，周邊多個商鋪被掀翻，汽車起火，現場畫面如同戰區。
事故發生后，警方疏散了距爆炸地點方圓0.8公里的上百戶民眾，并在附近的高中搭建了安置點供人們暫時居住。
調查人員表示，事故原因是一家承建商在施工時破壞了當地一條天然氣的主管道，導致大量天然氣泄漏與空氣混合后遇明火爆炸。
案例二：大連“6.30”中石油原油管道泄漏燃燒事故
2014年6月30日18時58分，大連岳林建設工程有限公司在“大連德泰易高環保能源有限公司加氣站電力套管穿越道路及輸油管道工程”施工中，將中國石油管道公司大連輸油氣分公司運營管理的新大一線輸油管道鉆漏，泄漏的原油進入市政雨水管網和污水管網。污水管網的原油流入污水處理廠，雨水管網的原油流入寨子河雨水排水管出口處著火燃燒。造成直接經濟損失553.42萬元。
經調查認定，大連市金州新區 “6·30”中石油管道原油泄漏燃燒事故是一起非法違法施工引發的生產安全責任事故。
大連市中級人民法院二審此案認為，根據國家相關標準，大連市金州新區 "6 · 30" 中石油管道原油泄漏燃燒事故造成的直接經濟損失：泄漏原油損失 4.165 萬元；泄油點修復費 5 萬元；搶修消耗各項物資損失 192.75 萬元；處理事故的事務性費用 12.32 萬元；由于施工方案大幅調整，原預算金額為 267 萬元的跨寨子河橋梁的修復工程，現共實際產生三筆費用，分別為檢測費 20.7 萬元、設計費 9.68 萬元、施工費 38.9418 萬元，合計 69.3218 萬元；上述項目共計 283.5568 萬元?？鄢艘粚徠陂g已經賠償的 46 萬元，損失余額 237.5568 萬元。
一、深入開展專項整治行動，筑牢安全生產防線。
二、扎實推進安全生產專項整治行動，保障安全生產形勢穩定。
三、控風險，除隱患，堅決遏制重特大安全生產事故發生。
四、牢固樹立安全發展理念，全力保障人民生命財產安全。
五、依法強化安全監督檢查，嚴厲打擊非法違法行為。
六、嚴格落實企業主體責任，全面提升企業安全管理水平。
七、安全生產必須警鐘長鳴，常抓不懈。
八、夯實企業安全生產基礎，提升企業本質安全水平。
九、堅守安全紅線，推進安全發展。
十、推進安全生產專項整治行動，消除事故隱患。
十一、落實防范措施，管控安全風險，消除事故隱患。
十二、落實安全責任，關愛生命，關注安全。
十三、防范化解災害風險，筑牢安全發展基礎。
十四、生產再忙安全不忘，人命關天安全為先。
十五、作業現場要警惕，處處小心別大意。
十六、事故不難防，重在守規章。
十七、落實員工崗位安全責任，保障企業安全生產。
十八、安全是員工的生命線，員工是安全的負責人。
